Еще новости
Опубликовано: 15-04-2021 04:22

297534Госпредприятие «Железная дорога Молдовы» в последние годы все ближе к банкротству: исторические долги составляют 370 млн леев, задолженности своим работникам в качестве зарплаты - 100 млн леев. В рыночной экономике исчезновение одного предприятия не всегда заметно, но ЖДМ – это целая транспортная отрасль, а железная дорога для любой страны архиважна. Что же происходит на этом гигантском госпредприятии, кроме акций протеста работников и коррупционных скандалов?

Кадровая чехарда

ЖДМ сэкономит, закрыв ряд станций После смены власти в 2009 г. и с началом периода правления проевропейского альянса министром транспорта и дорожной инфраструктуры в кабинете премьер-министра Филата стал скандально известный Анатол Шалару (25 сентября 2009 г. - 30 мая 2013 г.). Прежний генеральный директор Мирон Гагауз, возглавлявший ЖДМ с 2000 г., в декабре 2009 г. ушёл с должности.

Новым ТОП-менеджером стал Георгий Ефрим, до этого работавший на предприятии, но он задержался во главе ЖДМ всего лишь на четыре месяца. Летом 2010 г. его сменил уже занимавший данный пост в 1990-х годах Илие Цуркан, которого выдвинули сами либералы. Но в марте 2011 г. Шалару его уволил. В ноябре того же года генеральным директором был назначен «свой» для либералов Виталие Струнэ (до этого он работал вице-президентом компании Grampet, в Румынии), но в июне 2013 г. его уволили, почти сразу после ухода в отставку правительства, в котором работал Шалару.

С 31 мая 2013 г. по 30 июля 2015 г. Минтранс находился под контролем ДПМ в кабминах Юрия Лянкэ и Кирилла Габурича, поэтому министром был демократ Василе Ботнарь. Однако в 2013 г. конкурс на должность гендиректора «Железной дороги Молдовы» проводился в его отсутствии (министр был в отпуске). Отбором кандидата руководил председатель административного совета ЖДМ, юрист Либеральной партии Василе Райляну. По предложению админсовета Минтранс утвердил в должности главы «Железной дороги Молдовы» Андрея Домашкана, далекого в своей предыдущей деятельности от железнодорожного транспорта. Он руководил ЖДМ с августа 2013 г. по февраль 2014 г. В августе того же года очередным ТОП-менеджером стал бывший глава «Франзелуцы» Еуджен Балека, но потом отказался от поста.

В апреле 2015 г. в эту должность заступил Владимир Чеботарь (перешел с должности замминистра транспорта и дорожной инфраструктуры), который там проработал буквально несколько месяцев. 30 июля 2015 г. Минтранс снова перешёл под управление ЛП (в составах правительства Валериу Стрельца, а затем Павла Филипа). Министр-либерал Юрие Киринчук с 3 августа 2015 г. назначил исполняющим обязанности гендиректора своего однопартийца Юрие Топалэ – владельца компании Ruta-Prim (у неё 240 микроавтобусов и автобусный маршрут № 22). Топалэ считается главным спонсором (или одним из них) ЛП. С 23 сентября 2015 г. по сей день он руководит предприятием, несмотря на то, что в апреле 2017 г. Киринчук был задержан по обвинению в коррупции и позже осужден.

То есть в течение многих лет (с небольшим перерывом) на ЖДМ лежит рука Либеральной партии. Такой неподдельный интерес к этому предприятию многие наблюдатели объясняют желанием контролировать огромные денежные потоки, которые через него протекают. В лучшие времена (в 2000-х годах) оборот ЖДМ составлял почти 1 млрд. леев в год. В настоящее время у неё числится основных средств почти на 3 млрд леев, т.е. там есть, что продавать.

Под чутким руководством либералов

Габурич требует от ЖДМ наказать сотрудников, допускающих нарушения С тех пор, как «Железной дорогой Молдовы» управляют «европейские» менеджеры, она стабильно приносит убытки. Вот данные только за последние четыре года, опубликованные на сайте предприятия: в 2014 г. убыток составил 101,6 млн леев, в 2015 г. – 105,2 млн леев, в 2016 г. - 53,2 млн леев, в 2017 г. неожиданно зарегистрирована прибыль в размере 7,1 млн леев (видимо, много металлолома продали). Нужно было очень постараться, чтобы из стабильно прибыльного предприятия сделать его фактически банкротом.

Больше всех в этом деле отличился Виталие Струнэ, на которого в феврале 2014 г. было заведено уголовное дело. Его обвиняли в хищениях в особо крупных размерах бюджетных средств. Речь шла о фиктивных сделках на сумму свыше 75 млн леев. А чего стоили пять «модернизированных» в Румынии дизель-поездов за 12 млн евро, которые несколько лет стояли под забором без сертификации и со старой начинкой? В прессе сообщалось, что Струнэ покинул страну и находится в розыске.

Шалару вместе со Струнэ планировали «реформировать» ЖДМ так, чтобы создать совместное предприятие с румынским Grampet, где до этого трудился гендиректор, на основе Бессарабского рефрижераторного и Кишиневского вагонного депо. В новом СП доля ЖДМ планировалась в размере 40%, а у румынского партнера – 60% (он обещал вложить 6 млн евро в установку современного оборудования и т.д.). Не успели.

Когда Шалару предложили отдать «Железную дорогу Молдовы» в концессию, по примеру Армении, он испугался того, что, как и в Армении, такое право получит Россия. Однако либералы ни в Минтрансе, ни на предприятии не знали, что делать для повышения его живучести.

Выводы Счётной палаты

Габурич: У руководства ЖДМ есть два месяца на то, чтобы повысить оклад сотрудникам Аудиторы Счетной палаты, проверявшие, насколько эффективно управляли госфондами ГП «Железная дорога Молдовы» в 2015-16 гг., отметили много недочетов и упущений. Например, для выполнения инвестиционного плана развития ЖДМ на 2014-24 гг. нет достаточных средств, поэтому работы по восстановлению железнодорожных путей за два года были профинансированы только на 3,3% от запланированного; не были приобретены специальные технические средства для работ по содержанию и текущему ремонту, в соответствии с установленными нормами; не был обновлен парк пассажирских вагонов капитальным ремонтом с модернизацией 27 вагонов разделенного типа и организации производства (размещения) для 108 вагонов открытого типа в рамках Кишиневского вагонного депо и т.д. А невыполнение инвестиционного плана, по мнению аудиторов, «отрицательно влияет на устойчивость и модернизацию железнодорожной инфраструктуры».

Поэтому железнодорожная инфраструктура находится в процессе постоянного разрушения. На железнодорожном полотне выявлено около 3 млн дефектных и аварийных шпал, которые необходимо заменить. В 2016 г. было обнаружено 375 аварийных рельсов, из которых 69 - в критическом состоянии. Из-за этого произошло пять железнодорожных аварий (четыре локомотива и вагон сошли с рельсов).

«Реформирование железнодорожного сектора базировалось на решении стратегической политики и было начато без оценки глобальных затрат или адекватного планирования, необходимого для этого проекта, для определения необходимого финансирования и его источников, хотя последующие действия оказались дорогостоящими», - отмечается в отчёте.

За период 2015-2016 годов ЖДМ взяла три кредита на 6 млн. евро (под 7-7,5%) и 30 млн. леев (под 11-17%) для финансирования текущей операционной деятельности и увеличения оборотного капитала. Проценты по взятым кредитам составили 47,3 млн. леев, зарегистрировав рост на 6,9%, по сравнению с предыдущим годом, а для управления средствами в иностранной валюте предприятие понесло расходы от курсовой разницы на 28,2 млн. леев. То есть кредиты брались не на развитие, а на проедание.

Закупки запчастей для подвижного состава почему-то делались по более высоким ценам, чем можно было купить на внешних рынках. Или закупалось то, что уже есть: например, 631 единица запчастей, а в запасах было 4410 таких же, что вылилось в необоснованные расходы на 772,1 тыс. леев. При этом парк локомотивов, вагонов и путей характеризуется повышенным износом. Отмечается, что у 98,6% локомотивов, 27,7% пассажирских вагонов и 51,2% товарных вагонов превышен нормативный срок амортизации.

По мнению проверяющих, когда не решаются проблемы стратегического и регулирующего порядка, то предоставление дополнительного финансирования для железнодорожной инфраструктуры не решит этих проблем и не повысит конкурентоспособность железнодорожных грузовых перевозок. Источники в этой отрасли говорят, что ЖДМ специально разоряют. Конечно, можно все неудачи списать на кризис. Но...

Почему было возможно по-другому?

Как может быть реструктурировано ГП «Железная дорога»? Хотелось бы напомнить о том, что, когда в 2000 г. генеральным директором стал Мирон Гагауз, предприятие было в весьма плачевном состоянии, в том числе с долгами по заработной плате сотрудникам. И в стране в целом экономическая ситуация была сложной. Для сравнения: в 1999 г. ЖДМ понесла убытки в размере 173,4 млн леев. Но в первый же год с новым руководством она получила прибыль – 45,3 млн леев. И с каждым годом она росла: в 2001 г. – 82 млн леев, в 2002 г. – 87,6 млн леев, в 2003 г. – 106,6 млн леев.

Прибыль была даже в 2004 г., когда в августе Приднестровье заявило о своих правах на участок железной дороги, который пролегает по её территории, вместе с Бендерским локомотивным депо (самым крупным и оснащенным), и «приватизировало» его. В результате незаконных действий тираспольских властей предприятие потеряло управление над значительной частью инфраструктуры дороги, общая стоимость которой составляла 650 млн леев. Счетная палата до сих пор вменяет в вину ЖДМ потерю тех активов.

Тогда, в 2004-м было остановлено движение поездов по этому участку, предприятие несло огромные убытки. И тем не менее оно выжило, и даже тот год завершило с прибылью в 20,4 млн леев. Более того, в 2005 г. оно за свой счёт построило новый отрезок пути «Ревака – Кайнары» (44,3 км за семь месяцев!), благодаря которому возобновилось железнодорожное сообщение между южным регионом республики и её остальной частью. И в 2005 г. прибыль увеличилась до 95,1 млн леев.

Даже в 2006 г. ЖДМ удержалась на плаву и после того, как 3 марта 2006 г. власти непризнанной ПМР запретили уже транзит поездов через станцию Кучурганы. Именно этот участок железнодорожного полотна «Ревака – Кайнары» спас ситуацию, когда 3 тыс. вагонов из других стран оказались заблокированными на украинско-приднестровской границе. Весь грузопоток был перенаправлен через Окницу по территории правобережной Молдовы.

Поэтому участок «Ревака – Кайнары» назвали дорогой жизни. Следует подчеркнуть, что, во всех странах финансировать строительство железных дорог – прерогатива государства, а не хозяйствующего субъекта. У нас сложилось по-другому. А сколько за те девять лет было сделано? Железнодорожники самостоятельно освоили практически все виды ремонтов вагонов, были газифицированы и отремонтированы почти все вокзалы, включая столичный. ЖДМ строила жилые дома для своих работников, содержала ведомственную медицину и т.д.

В 2007-08 гг. была построена новая железнодорожная линия Джюрджулешты – Кагул, проект был начат за счет средств предприятия (50 млн леев). Государство обещало выделить 630 млн леев, но, к сожалению, недофинансировало его (всего на строительство было потрачено 452,5 млн леев). Поэтому проект не завершен, хотя рабочее движение по железной дороге между Джюрджулештами и Кагулом есть. Таким образом, вы видим, что даже в самых сложных ситуациях грамотный менеджмент способен справиться с проблемами. Автору этих строк приходилось много общаться с железнодорожниками в разные годы, и все они говорили практически одинаковыми словами:

«При Мироне Гагаузе дорога встала с колен» (нет цели восхвалять этого руководителя, просто других примеров нет). Теперь она снова стоит на коленях. По мнению специалистов, положение дел на ЖДМ уже даже хуже, чем было в конце 1990-х годов. Поэтому прежде всего нужно искать причины в неэффективном менеджменте (об этом говорит и отчёт Счётной палаты), который, кстати, подразумевает не только первое лицо, но и руководителей на других ступенях. С приходом либералов на «Железную дорогу Молдовы» много высококлассных специалистов уволилось. А заменить их очень сложно, потому что для этого в первую очередь нужно быть не членом партии власти, а получить профильное образование и наработать многолетний опыт.

В молдавских вузах такие кадры высшего звена не готовят. Кроме того, за эти девять лет потерян престиж профессии железнодорожника. Да и о каком престиже можно говорить, когда рядовые работники ЖДМ и их семьи в прямом смысле голодают?

ЖДМ нужен технарь, а не политик

За последние годы министерские портфели распределялись по неким политическим алгоритмам. Но в управлении «Железной дорогой Молдовы» нет места политике, её руководитель должен быть специалистом, потому что эффективность этого предприятия зависит от степени понимания гендиректором чисто технических процессов для того, чтобы уметь их оптимизировать.

Ведь в своё время этот гигант выжил, потому что там в первую очередь решались технические задачи, которые дали большой экономический, а затем и социальный эффекты. Например, грузовые вагоны перестали отправлять на ремонт в другие страны, а научились их восстанавливать на месте. Даже несколько десятков пассажирских вагонов, по сути, построили заново в Кишиневском вагонном депо (ни на одной железной дороге стран СНГ и Балтии таких работ в условиях депо не делают). Недавно государство в лице Минэкономики и инфраструктуры озаботилось своим проблемным активом. Министр Кирилл Габурич обязал руководство ЖДМ найти решение для повышения эффективности предприятия, погасить долги и увеличить зарплаты сотрудникам.

«Хотим увидеть больше пассажиров, пользующихся услугами предприятия, больше предпринимателей, выбирающих железнодорожные перевозки грузов", - сказал министр. Также он поручил гендиректору Топалэ до 1 июля разработать план развития предприятия на 2018-2020 гг. Но, может быть, следует начать с кадровых решений? Тем более, что данное министерство уже не контролирует Либеральная партия. Когда министр транспорта Киринчук ушёл с должности, было бы логично отправить в отставку и его однопартийного ставленника, как это было в паре Шалару – Струнэ.



https://noi.md/ru/analitika/zheleznuyu-dorogu-bankrotyat-namerenno

В трети сельских школ туалеты находятся во дворе

В трети сельских школ туалеты находятся во дворе

13 апреля 2021
Трудно поверить, но во многих школах Молдовы и сегодня гигиена – тема, которую стыдливо обходят молчанием. В трети школ...
Подаренные квартиры и машины за сотни тысяч леев: типичная декларация о доходах любого молдавского чиновника

Подаренные квартиры и машины за сотни тысяч леев: типичная декларация о доходах любого молдавского чиновника

11 апреля 2021
Примару мун. Кишинев Иону Чебану принадлежит квартира стоимостью 991 775 леев, автомобиль Skoda Kodiaq и пять банковских...
В Молдове подтверждено еще 830 новых случаев заражения COVID-19

В Молдове подтверждено еще 830 новых случаев заражения COVID-19

10 апреля 2021
За последние 24 часа в Молдове обработано 5 704 теста, подтверждено 830 случаев заражения новым коронавирусом. На сегодн...
Сегодня подтверждены еще 910 случаев инфицирования COVID-19

Сегодня подтверждены еще 910 случаев инфицирования COVID-19

09 апреля 2021
Еще 910 новых случаев заражения COVID-19 подтверждены сегодня в Республике Молдова. Общее число с начала пандемии достиг...
В Молдове 1428 новых случаев ковида

В Молдове 1428 новых случаев ковида

08 апреля 2021
В лабораторных условиях за минувшие сутки выявили еще 1428 положительных тестов на ковид. Общее число заражений в стране...
В Молдове выявлено 1155 новых случаев коронавируса

В Молдове выявлено 1155 новых случаев коронавируса

07 апреля 2021
Еще 1155 новых случаев заражения COVID-19 подтверждены сегодня в Республике Молдова. Общее число случаев с начала пандем...
Люди признают, что до 7 апреля 2009 года жизнь в Молдове была лучше

Люди признают, что до 7 апреля 2009 года жизнь в Молдове была лучше

07 апреля 2021
Лидер ПСРМ Игорь Додон высказал свое мнение по поводу событий, произошедших 7 апреля 2009 года. - Гимпу, Филат и Плахотн...
Майя Санду заявила, что в Бельцах 71 человек получил вакцину вне очереди

Майя Санду заявила, что в Бельцах 71 человек получил вакцину вне очереди

06 апреля 2021
Президент Майя Санду на прошлой неделе сообщила, что порядка 700 человек по стране получили вакцину Pfizer не в порядке...

"Липовая" борьба с коррупцией: судья, пойманный с поличным за взятку, останется на свободе

06 апреля 2021
Апелляционная палата Кишинева отклонила ходатайство прокуроров, которые настаивали, чтобы столичного судью, пойманного с...
В Молдове за 24 часа подтвердили 703 новых случая COVID-19

В Молдове за 24 часа подтвердили 703 новых случая COVID-19

05 апреля 2021
Еще 703 новых случая заражения COVID-19 подтверждены сегодня в Республике Молдова. С начала пандемии число заразившихся...
На Молдову несется атмосферный фронт

На Молдову несется атмосферный фронт

05 апреля 2021
На этой неделе на территории Республики Молдова в ночное время ожидаются заморозки до -5 градусов. Начальник Управления...
Примар Бельц назвал «идиотизмом» решение КЧС Молдовы

Примар Бельц назвал «идиотизмом» решение КЧС Молдовы

04 апреля 2021
Примар Бельц Ренато Усатый объявил во время прямого эфира, что люди могут гулять в общественных местах в городе. Такое р...
Правила для Кишинева во время ЧП

Правила для Кишинева во время ЧП

03 апреля 2021
Опубликовано официальное постановление столичной Комиссии по чрезвычайной ситуации, в котором есть отличия от общенацион...
В Молдове за последние сутки зарегистрировано 1 380 новых случаев

В Молдове за последние сутки зарегистрировано 1 380 новых случаев

02 апреля 2021
За последние 24 часа в Молдове было обработано 5 864 теста, подтверждено 1 380 случаев заражения новым ко...
В Молдове коронавирусом заразились еще 1515 человек

В Молдове коронавирусом заразились еще 1515 человек

01 апреля 2021
За прошедшие сутки в Молдове коронавирусом заразились 1515 человек. Об этом 1 апреля сообщила пресс-служба министерства...
Майя Санду: „688 человек, привитых вакциной Pfizer, входят в категорию „родственники”

Майя Санду: „688 человек, привитых вакциной Pfizer, входят в категорию „родственники”

01 апреля 2021
Президент Майя Санду раскрывает реальную схему прививки вакциной Pfizer вне категории, подлежащей иммунизации. Глава гос...
В Молдове зарегистрировали 1871 новый случай COVID-19

В Молдове зарегистрировали 1871 новый случай COVID-19

31 марта 2021
За прошедшие сутки в Молдове выявили ещё 1871 случай заболевания коронавирусной инфекцией. Об этом сегодня сообщила прес...
ЧП предлагают ввести до 30 мая со спецрежимом передвижения по стране

ЧП предлагают ввести до 30 мая со спецрежимом передвижения по стране

31 марта 2021
Постоянное бюро парламента рассмотрело проект решения о введении чрезвычайного положения на всей территории Республики М...
В Молдове могут начать бесплатную иммунизацию населения

В Молдове могут начать бесплатную иммунизацию населения

30 марта 2021
В парламенте Молдовы работают над законопроектом, позволяющим гражданам страны без затрат привиться от коронавируса. Зак...
52% молдаван против предлагаемого Санду локдауна

52% молдаван против предлагаемого Санду локдауна

29 марта 2021
Более половины жителей Молдовы против введения в стране локдауна, на котором настаивает Майя Санду. Таковы результаты оп...
Граждане Молдовы предпочитают вакцину «Sputnik V»

Граждане Молдовы предпочитают вакцину «Sputnik V»

29 марта 2021
Граждане Молдовы больше доверяют российской вакцине «Sputnik V», чем препаратам от таких компаний как «AstraZeneca» или...
861 новый случай заражения и 42 смерти в Молдове

861 новый случай заражения и 42 смерти в Молдове

28 марта 2021
За прошедшие сутки в Молдове коронавирус выявили у еще 861 человека. На сегодняшний день болеют...
Вчера в Молдове подтвердили 1 674 новых случаев коронавируса

Вчера в Молдове подтвердили 1 674 новых случаев коронавируса

28 марта 2021
Из  тестов на коронавирус, которые были обработаны за последние 24 часа, 1 674 оказались положительными. Об этом&nb...
Молдова перешла на летнее время: когда и как надо перевести часы

Молдова перешла на летнее время: когда и как надо перевести часы

28 марта 2021
В Молдове в ночь на воскресенье, 28 марта, состоялся переход на летнее время. Так, 28 марта в три часа утра по кишиневск...
Количество погибших от COVID-19 в Молдове превысило количество смертей в Китае

Количество погибших от COVID-19 в Молдове превысило количество смертей в Китае

28 марта 2021
Количество погибших от коронавируса в Молдове превысило число таковых в Китае, а политики продолжают между собой войну....
За последние сутки в Молдове подтверждено 2273 новых случая COVID-19

За последние сутки в Молдове подтверждено 2273 новых случая COVID-19

24 марта 2021
Еще 2273 новых случая инфицирования COVID-19 было подтверждено сегодня в Республике Молдова. 8 случаев — это импорт из-з...
Правительство Гросу грозит Молдове тотальным локдауном

Правительство Гросу грозит Молдове тотальным локдауном

24 марта 2021
Кандидат в премьер-министры Молдовы Игорь Гросу анонсировал ужесточение противоэпидемиологических норм в случае, если де...
1621 случай COVID-19 зарегистрирован за последние 24 часа

1621 случай COVID-19 зарегистрирован за последние 24 часа

23 марта 2021
Еще 1621 новый случай заражения COVID-19 подтвержден сегодня в Республике Молдова. Общее количество COVID-19 в нашей стр...
За последние 24 часа зарегистрировано 1060 новых случаев заражения

За последние 24 часа зарегистрировано 1060 новых случаев заражения

22 марта 2021
За последние сутки в Молдове было обработано 2 909 тестов, подтверждено 1 060 случаев заражения новым коронавирусом, три...
Еще новости

Чтобы связаться с редакцией glas.md или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь нашей электронной почтой: info @ glas.md